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| 出长沙城沿湖南的西北方向，一条绿色的走廊夹持着彩带般的长(沙)——张(家界)高速公路，三个小时车程就将你带进了一座梦幻般的绿色家园——窗外飞闪而过的彩色广告牌告诉你，鬼斧神工的张家界——一座绿色的“聚宝盆”已摆在你的眼前。 |
| 每50位韩国人即有一位到过此 旅游让张家界正成为一座“聚宝盆” | |||||||||
张家界市委书记刘力伟告诉我们，去年，新任湖南省委书记张春贤要求将张家界建设成世界性旅游精品。的确，正是大自然的恩赐，已经让偏处一隅的张家界走向了世界，虽然这也仅只是最近10多年来的事情。刘力伟谦虚地说，就象普通白沙烟与精品白沙烟不同一样，张家界距“精品”还有一段路要走。 这位谦逊却刚毅、务实的领导坦陈，他10年前刚来这里任职时，决策层对发展旅游的主导作用仍存在不同认识，不少人解放思想、转变观念经历了一个痛苦的过程，才接受了他的“没有旅游就没有张家界”的观念。 近年来，张家界市委、市政府千方百计进行境外旅游促销，如组团前往欧美、澳洲、日本、东南亚推介张家界，与日本北部町、韩国河东郡结为友好城市，互相派员跟班学习，增强感情，共同发展。 但事实是，近六年来，张家界的旅游发生了飞跃。入境旅游实现了跨越式发展，接待人次从2001年的25.4万人次发展到2006年的128.8万人次。而实现这一飞跃型发展的主导因素是张家界韩国入境游市场的成功开发。据统计，近六年来到张家界旅游的韩国客人累计有367万人次，去年一年就高达125万人次，占张家界入境游市场的80%以上，韩国入境游成为了张家界境外市场开发的“龙头老大”。 韩国全国人口4800万，目前每年出国旅游者大约有1000万，到中国旅游的人数去年超过300万，而这300万人中就有近六分之一的来到了张家界。 神龙国际旅行社韩国部经理张新明，六年前来到张家界从事韩国入境游市场开发工作，他见证了张家界韩国入境游快速增长的全过程。他认为，张家界通过近六年的旅游宣传攻略，这一旅游目的地品牌在韩国的影响已经是非同一般了。到张家界旅游已成为韩国人的一种时尚。据统计，到目前为止，累计有100多万韩国人来到了张家界，也就是说，现在的韩国人每50人中有一位来到过张家界。张家界市中国旅行社的韩国部门经理金光彪对韩国入境游市场充满自信，他说，只要张家界的旅游接待设施再完善一些，张家界的韩国入境游市场再持续火爆５年、１０年甚至更多年，是很有可能的。 如何将张家界开发韩国入境游市场的成功经验延伸拓展，形成“春色满园”之景？张家界一直在努力探讨，并请来很多国内外知名旅游专家把脉。有专家认为，张家界拥有了独具特色的武陵源世界自然遗产，旅游产品的吸引力是很强的，现在和今后要做的是进一步完善境外客源市场接待设施和提高旅游服务质量，高星级酒店、国际知名连锁店加盟、旅游商品、旅游休闲娱乐等等都要尽快解决。加拿大滑铁卢大学教授Gelffeywall认为，张家界武陵源世界自然遗产的景色非常壮美，再加上完善的旅游接待设施和热情周到的服务，张家界不但可以推向国际旅游市场，而且一定会取得成功。 有专家提出，要形成入境游“春色满园”之景，在旅游宣传促销策略上，张家界近期内要把开拓市场的重点放在日本、港澳台、东南亚等地，要按照“先欧后美”原则进行欧美游客源市场的开发。由于东西方文化差异，目前开发我国周边境外游客市场要比开发欧美市场见效快。虽然目前来张家界的日本、港澳台、东南亚游客比韩国客人少一些，但从张家界入境旅游接待统计来看，近三年来，到张家界旅游的日本、港澳台和东南亚客人都呈现上涨趋势，其中东南亚的涨幅最大，由2003年的近5000人次上涨到2005年的3.1万人次。 |
| 建设生态型家园 世世代代的山民走出了世外桃源 | |||||||
上个世纪八十年代，张家界市偏僻的袁家界就像变戏法似的冒出了大大小小的面馆和餐馆，喧嚣降临这处世外桃源。现在这里成了张家界的核心景区。 当时，袁家界村民过的几乎还是与世隔绝的生活。从海拔600多米的村里到最近的乡道上，要走3个小时，去10多公里的中湖乡政府走一趟再走回来，天黑才能到家。 地里的粮食产量很低，一亩稻田在收成好的时候，能产出100多公斤的稻谷，收成不好的时候，颗粒无收。每到五六月青黄不接的时候，到外面借粮度日是一种很普遍的现象。 1982年，村里56户242人，一年人均纯收入只有178块钱。除了有三户瓦房外，住的都是茅草房。打光棍的，不下10人。当时，袁家界村在当时湘西自治州内有一顶让人抬不起头的帽子：全州十大贫困村之一。 1983年，袁家界村从中湖乡划入张家界国家森林公园。渐渐的，村民们发现来村里的“怪人”越来越多，这些人背着背包，扛着一些叫摄影器材的钢架，整天在村里晃悠。越是风景好的地方，他们就越喜欢往那里钻。 令人欣喜的是，这些人跑累了，看累了，就会跑到村民家里煮顿饭吃，然后扔下三五十块钱，继续看风景。渐渐地，大家都知道了这群人叫游客，是专门来看风景的。 有些精明的村民，开始筹划着做生意。石家新，是最先一批在望桥台上搭棚卖面条的人之一。“一碗面条卖五毛钱。当时七毛钱可以买两斤面做5碗面条。感觉比较赚钱。” 越来越多的村民发现了其中的商机，小棚逐渐搭满了望桥台。当村民张佩钦1985年第一个在村里开小餐馆的时候，面条已经卖到5块钱一碗，一杯茶水，也要2元钱了。 “多的时候，一天的收入可以超过100元，觉得很有干头。”张佩钦说，当时他在政府部门工作的亲戚一个月工资仅仅45元钱。 到了九十年代，小家庭旅馆和中巴车兴起，但片面追求发展速度酿成苦酒，2万平方米违章建筑夷为平地。 村里的面馆越来越多，运输货物和游客的骡子也悄悄多了起来，专门给游客带路看风景的“向导”开始出没在风景好的地方，袁家界村，在不经意间热闹起来。 “随便做什么都赚钱，就连种萝卜白菜都能卖个好价钱。”村民们显得兴高采烈。 1989年，村里接待的游客超过了8000人。1994年，村民年人均纯收入已经超过全市1300多元，达到2000元。 经济发展了，村里的基础设施建设却依然滞后。九十年代初，村民烧火、照明还得靠砍柴，一户人家每年要砍几千斤柴火，附近的山头被砍得千疮百孔。 1991年，电力上了袁家界村。随后，公路通了。1992年，村里有了自己的中巴车，部分村民纷纷跑到外面学驾驶，然后一辆辆中巴车在景区里揽客。 随后，山上的家庭旅馆如雨后春笋般冒了出来。到九十年代后期，村里已新建设了2万多平方米的建筑。 1998年9月，联合国教科文组织官员在武陵源进行6年一度的遗产监测时，提出尖锐批评：“武陵源现在是一个旅游设施泛滥的世界遗产景区，大部分景区现在像是一个城市郊区的植物园或公园。”话语所指，自然包括袁家界村。 随即，武陵源区斥资2亿多元，从2000年10月开始实施以“拆迁建筑物、保护生态林、治理污染源”为主要内容的重大拆迁举措，袁家界村首当其冲，村里2万多平方米的接待设施被夷为平地。 拆迁后的一段时间内，村里一度元气大伤，村民的收入比上年下降了一半。 这件事给村民一个深刻的教训：保护生态环境，就是保护饭碗，保护家园。 离开生态环境一味追求发展，就不可能实现可持续发展。此后，村里走上了一条在保护的前提下重新创业的路子。 2001年以后，由于村支两委及时引导村民进行了产业结构调整，依靠大好的旅游形势，袁家界村民的经济收入迅速回升。 “去年全村抬轿和旅游营运给村民带来140万元收入，旅馆收入近200万元，旅游商品销售的收入达320多万元。”村支书张玉辉介绍，2006年全村136户404人，年人均纯收入12000多元，在城里购买房子的有26户，固定资产达40万元以上的农户占94%。 除了这些，张家界森林管理处对符合招工条件的都给予了招工安排，有工作能力的均从事导游、轿夫、旅游商品出售、饭店住宿服务等旅游工作，实现了生活最低保障线。 “村里对50岁以上老人每年补助325元，60岁以上老人补助425元，对一户家庭较困难的通过多种扶助渠道每年扶助达14000元。小孩全都自小就送到城里读书受教育，每年给每位学生补助1000元。” 对于那场震动全村乃至全国的大拆迁，亲自参与了组织、配合工作的张玉辉认为，那是一场对整个村民灵魂的洗礼，让很少受过正规教育的村民素质得到提高。他举例介绍，从那以后村里新建房屋，村民不仅主动要求手续一定要办得很齐全，而且建筑材料全部从山下运上来，村里的一草一木都不敢动。 “即使是村里老人过世，棺材都是由村集体在外购买的。”几年来，不仅再没有一例乱搭乱建乱砍的事情发生，村里还组织村民退耕还林4千多亩，森林覆盖率达到98%，彻底结束了那种“一把锄头种玉米，一把斧子砍林木”的生活。 现在袁家界村还有一个奇特的现象，不管是春节还是平时的重大节日，当外面爆竹震天响的时候，在这里听不到一声的爆竹声。平时，走到任何一户村民的房屋前，都有两个红色的灭火器。 |
| 一场小小“旅博会”也从张家界走向了世界 | |||
从2001年开始，张家界市政府尝试着举办的第一届旅游商品展销会，虽只有16个本地参展商，但张家界市一些有眼光的人却发现了蕴藏在展销会中的商机。5年过去了，从第六届旅博会组委会了解到，目前已有40多家本土旅游商品生产企业通过旅博会这个平台，发展壮大起来，并且已经成了该市的知名企业，如军声画院、秀华山馆实业有限公司、灵洁绿色食品有限公司、启文木雕工艺品厂等。 “在第2届旅博会上，我每天都在会场上转悠。展会上的旅游商品大多是外地货，本土产品不多，我想，能不能把本土的特产开发出来，变成旅游商品呢？这个大胆的想法，让我付诸了实施，于是我到民间学习民间验方，集他们的大成，开发出了用纯中草药配制的‘灵洁功能茶’系列。”这是灵洁绿色食品有限公司老总李勇的感受。 在第3届旅博会上，灵洁公司的产品非常热销，甚至出现了消费者抢购的局面。为了更好地为消费者服务，灵洁公司利用沅古坪的优质七星椒开发出了剁辣椒、酱辣椒、油辣椒等灵洁牌辣椒系列产品；在第4届旅博会上，灵洁辣椒系列产品的销量直线上升；第5届旅博会上，“灵洁牌辣椒”系列产品被评上了“张家界市名牌产品”。 启文木雕工艺品厂是2001年从龙山移来张家界市的，当时租用一间民房，产品销售仅靠熟人介绍，两年内只雕刻了200多件产品。2003年，通过参加旅博会，产品才真正走向市场，启文木雕工艺品厂也名声大噪，知名度一年比一年高。现该厂从一个家庭式作坊发展到拥有近二十人的手工艺品厂，累计雕刻产品近3万件。 秀华山馆实业有限公司和军声画院是张家界市知名的两家旅游商品企业，正是借助旅博会展现其丰厚的艺术文化底蕴，才走出了张家界，走向了全国，走向了世界。那些优美的张家界风光和丰富的风土人情通过艺术的表达，对宣传张家界起到了积极的作用。 2006年12月8日，第六届中国湖南张家界旅游商品博览会暨首届国际旅游美食文化节顺利闭幕。与以往五届旅博会相比，第六届旅游商品博览会无论是在规模、档次、品位、内容等方面均有较大的突破，累计参会人数突破20万人次，参展货值达6亿元，短时间内共促成了近10亿元项目合同的签订，再创历史新高。更令人惊喜的是，本次旅游商品博览会还举办了首届国际旅游美食文化节，吸引了印度、俄罗斯、哈萨克斯坦、泰国等9个国家和地区的特色美食进入张家界市场，进一步提升了张家界市旅游业和餐饮业的发展空间。张家界立足本地资源优势，以旅游商品开发为“助推器”，积极拉伸旅游产业链，实施旅游带动战略，已经走出了一条推广旅游产业、拓展旅游市场的新路子。 |
| 奇山秀水 张家界成为“旅游湘军”龙头 | |||||
把建设世界旅游精品作为奋斗目标，标志着张家界旅游发展到一个新的阶段。 市委刘力伟书记认为，以奇山秀水和森林生态为特征的观光旅游产品是张家界旅游的优势，建设世界旅游精品的核心内容，是建设国际生态旅游目的地。要在严格保护世界自然遗产、世界地质公园的前提下，抓好主要旅游景区景点的提质升级。武陵源景区要力争进入全国首批5A级旅游区，天门山景区要积极创建4A级旅游区。根据旅游市场的需要，科学合理地开发一批新的精品景区景点。在巩固发展观光旅游优势的同时，加快发展红色旅游、民俗旅游、休闲度假旅游、商务会展旅游，丰富张家界旅游产品内容，形成与国际旅游市场相适应的多元产品体系。发挥湖南旅游龙头作用，主动辐射周边地区和全省，为打造“旅游湘军”做贡献。 刘力伟还认为，建设世界旅游精品，需要有世界一流的旅游基础设施和接待设施相配套。他介绍，市里将抓紧荷花机场扩建和航空口岸建设，争取开通国际航班。尽快建好张家界火车新站，积极争取黔江(或安康)至张家界铁路建设项目。早日开工建设张家界至花垣高速公路，加快建设张桑公路、张沅公路、慈清公路、慈石公路、阳龙公路、桑鹤公路，完善高速公路、干线公路与景区景点的连接，高标准建设核心景区疏散游客的主要通道。抓紧旅游专用车辆更新换代，充分体现“环保、安全”的要求。扩大旅游项目招商，引进国内外资金参与接待设施建设。鼓励发展高星级酒店，规范发展家庭旅馆，满足不同层次游客的消费需求。支持国际商务中心、会展中心、文化交流中心以及各类休闲度假基地的建设，争取高尔夫项目落户张家界。 |
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刘书记介绍，张家界将在稳定和扩大省内国内客源市场的同时，将下更大的力气开拓境外国外市场。尽力稳定韩国市场，积极拓展港澳台、日本、东南亚市场，重视开发东盟、俄罗斯和欧美市场。抓住北京奥运会、上海世博会机遇，组织几次影响国内外的宣传促销活动。办好一年一度的森林保护节，让国内外游客了解和向往绿色的张家界。充分运用报刊杂志、互联网、广播影视、学生课本、文艺作品、动漫卡通等平台，坚持不懈地宣传推介张家界。
还将依法治旅和以德治旅相结合，切实加强旅游饭店星级管理、旅行社质量等级管理和旅游从业人员资格认证管理，继续开展旅游质量、环境、安全卫生三大管理体系国际认证和跟踪管理。健全游客投诉服务体系，坚决打击恶性竞争、色情敲诈、价格欺诈、追客赶客等不法不良行为。 |
| “旅游型”农业产业化惠及广大山民 | |||||||||
2006年，张家界市永定区又有７家农产品加工企业加入到市农业产业化市级龙头企业行业。现在永定区的省、市级龙头企业已增加到１５家，几乎占全市１／２。去年头１０个月农业产业化龙头企业完成销售收入２.８亿元，完成增加值７０１１万元，出口创汇３８５万美元。 农业产业化的崛起，使永定区的区位优势、资源优势尽快转化为农业产业化优势和市场竞争优势。该区紧紧依托农业资源，引进农业投资项目21个，累计到位资金1亿多元，特别是张家界白鹤井茶业有限公司今年引资500多万元，在慈利兴建“生态茶业科技园”，全力打造张家界市精品茶叶龙头，该公司还被评为2006年全省“十佳成长型企业”称号。 该区为了加强龙头企业与农户利益结成共同体，积极引导和发展休闲农业和农民协会组织，到目前止，已培植10个专业协会组织，发展特优水果基地8万多亩，牲畜4．08万头，家禽1019万羽，水产养殖面积7200亩，年销售收入超亿元。拥有会员1500多人，为龙头企业提供了充足的产品原料基地，张家界绿色大地农业观光园、张家界山水农庄等星级休闲农庄现正以一流的服务质量吸引着络绎不绝的中外游客。 目前，该区农业产业化正朝快速增长态势方向发展。全区15家规模龙头企业共与7．8万多户建立了紧密型合作关系，并有5000多农民为龙头企业提供运输、销售服务，每户从中年增收5000多元以上，可提供就业岗位12000多个，且90％以上都是农民工，农业产业化已日趋成为永定区农民增收的增长点。该区贸源化工深加工生产的没食子酸和单宁酸4大系列产品，已占据国内大部分市场，茅岩莓公司开发生产的茅岩莓保健茶系列产品，以其独特的功效和丰富的营养成分打开了北京、山东等市场，销量十分看好，金星油脂厂生产的出口桐油已成为该产品在全省年产量最多的加工厂，产销两旺，万农公司生产的高淀粉系列产品目前呈现供不应求局面。2005年，该区出口创汇达4047万元，仅贸源化工就创汇366万美元，其产品远销美国、日本、英国等国家，成为全市最大的出口创汇企业。目前，永定区农业产业化龙头企业已逐步走上高新技术化之路。 今年张家界市永定区谢家垭乡的65户农户共种了300多亩茶叶，总产值达到近90万元。而在2003年之前，该乡的300多亩茶叶，因茶叶产量低、销路不好，村民们纷纷放弃了茶园，一时之间，茶园也就荒废了。而改变这一现状，给该乡带来茶叶经济新希望的就是该市一家省级农业产业化龙头企业--张家界白鹤井茶业有限责任公司。 2003年11月成立的张家界白鹤井茶业有限责任公司，自己拥有5000亩的茶园基地，控制和管理的茶园基地约23000亩，带动了5000多农户从事茶叶种植和服务，年户平均收入增收可达3000元。 “以有机茶业、茶业工业、旅游农业、茶业文化产业为公司核心内容，整合利用湘西北茶叶资源优势，着力打造继常德‘烟’、湘西‘酒’之后的湖南省第三大品牌张家界‘茶’”，鉴于这样的构思，张家界白鹤井茶业有限责任公司组建了现代农业产业化企业，并于2006年12月15日被湖南省农业产业化办公室授予省级农业产业化龙头企业荣誉称号。 2006年11月，从省里传来喜讯，该公司在兼并张家界绿色大地农业开发有限公司的基础上建成的“白鹤井绿色大地休闲农庄”荣获 “湖南省五星级农业休闲庄园”称号。 提质、改造、升级。该公司在农业休闲庄园荣添五星的基础上，准备投资8000万元，打造“白鹤苑”。该项目定位于农业观光园、茶业科技园，打造集农业观光、旅游休闲、茶艺文化、茶艺贸易、茶业科研开发为一体的旅游精品服务景点。 “以张家界世界闻名的旅游城市为背景，以建设张家界市旅游核心服务区为目标，以地处张家界市区和核心景区之间的交通要道为条件，开发民俗风情、茶道艺术，延伸拓展茶文化，实现‘景’迎四海佳宾，‘茶’款五洲来客”，该公司总经理汤亚雄告诉记者，今后五年内要实现传统产业与现代农业、茶产业与旅游经济的有机对接，逐步形成集有机茶业、旅游农业、茶业工业、茶文化产业及国际贸易为一体的集团化现代企业，实现年产值突破５亿元。 |
| 新型工业化使旅游商品产业集群迅速崛起 | |||||
在张家界发展的关键路口，张家界市委、市政府毅然作出了走新型工业化道路的决策。 张家界以旅游立市，工业一直是该市的短腿。旅游业发展迅猛的张家界到底需不需要发展工业？如果要发展，该选择什么样的发展途径？这些问题沉甸甸地摆在决策者的面前。 1998年亚洲金融风暴和2003年“非典”对旅游的重创为该市上了生动的一课，决策者们认识到只有让工业和旅游协调发展，才能增强抵御经济风险的能力。而张家界要实现可持续发展，特别是旅游业的可持续发展，就必须把工业和环保及资源的节约利用相结合，走新型工业化道路。 张家界蓬勃发展的旅游业，丰富的农产品资源、山地资源和水利资源，都为该市走新型工业化道路提供了可能。 去年，张家界市第五次党代会上，明确提出“积极发展新型工业”，从发展道路、产业方向、平台建设、服务体系等方面进行了科学地、理性地阐述，作出了全局性、战略性地决策部署，进一步统一了思想：实施新型工业化，就是实现可持续发展的产业基础。 从该市的市情出发，做大做强旅游工业、发展旅游商品产业集群成为优先发展的目标 。 产业集群发展已经成为新时期经济起飞的引擎。湖南省委、省政府决定重点支持50个产业集群的发展，并要求张家界在2010年建成年产值50亿元的旅游商品产业集群。 50个亿，对于目前该市旅游商品企业不足10亿的年产值而言，意味着年产值每年要以近40%的速度递增。但业内人士认为，50个亿并不是一个遥不可及的数字。事实上旅游商品企业年产值从2001的1.5亿跃升到2005年的近10亿,每年的递增速度已经达到了60%。而且张家界有丰富的旅游资源和目前已有的1500万人次且每年以30％速度递增的旅游客源市场，这些都为该市发展旅游商品产业集群提供了可能。 为了促进旅游商品企业的发展，培养本土的龙头企业，该市从2001年起，连年举办旅游商品博览会。正是在这种政府搭台、企业唱戏的氛围中，一大批本土企业一步步成长起来。张家界金秋农产品开发有限公司7年前只是家生产炒米的作坊式企业，2001年，金秋公司抱着试试看的态度参加了第一届旅游商品博览会，没想到一炮走红。之后，金秋公司不断扩大生产，到目前已拥有固定资产2000万元，产品品种达200多个，年生产能力达到9000吨。其生产的葛粉、葛根粉皮已通过A级绿色食品认证，并成为北京人民大会堂、中国第三届诚信企业高峰论坛指定产品。金秋的发展也得到了各级领导的深切关怀和支持，省委书记张春贤、张家界市委书记刘力伟、市长胡伯俊等都先后到公司视察工作，并将金秋公司列入市级农业产业化龙头企业、湘西开发重点项目。在去年9月份的中博会上，金秋公司作为该市惟一一家企业代表登台参展，在会上拿到了500多万元的订单。 1月18日，记者在慈利万福工业园区看到“金秋”的车间里机器轰鸣，工人忙碌，葛粉、粉皮、玉米、膨化食品四条生产线正在开足马力生产。去年，该公司实现产值近5000万元，产销两旺。 正是有了市委、市政府的重视和支持,许多旅游商品企业才象金秋公司一样，如雨后春笋般发展壮大。自2001年以来，该市旅游商品企业由40多家发展到160多家，形成了土家妹、金秋食品、惊梦酒业等35家龙头企业。（完） |
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